A.A. Persetujuan Jet Boeing yang Terlibat dalam Dua Kecelakaan Datang Di Bawah Pengawasan

Ketika regulator di Administrasi Penerbangan Federal meninjau desain untuk jet penumpang terbaru Boeing, mereka memberikan perhatian ekstra pada beberapa fitur, termasuk baterai ion lithium, sistem pengisian bahan bakar tekanan dan slide keselamatan tiup.

Satu fitur yang tidak mendapat sorotan luar biasa: sistem perangkat lunak baru yang dimaksudkan untuk mencegah kios.

Perangkat lunak yang sama itu diduga berperan dalam dua kecelakaan mematikan yang melibatkan jet yang sama, Boeing 737 Max. Pihak berwenang di seluruh dunia sekarang melihat lebih dekat pada persetujuan jet oleh F.A.A., sebuah proses yang sangat bergantung pada karyawan Boeing untuk mengesahkan keselamatan pesawat.

737 Max adalah salah satu jet komersial pertama yang disetujui berdasarkan aturan baru, yang mendelegasikan lebih banyak wewenang kepada Boeing daripada yang terjadi ketika sebagian besar pesawat sebelumnya disertifikasi. Dan sistem perangkat lunak tidak meningkatkan peringatan selama proses persetujuan. FA.A. Para pejabat, yang diberi pengarahan tentang masalah keamanan yang signifikan, tidak mengetahui sistem perangkat lunak, menurut dua orang yang memiliki pengetahuan tentang proses tersebut.

Sekretaris transportasi Amerika Serikat, Elaine L. Chao, pada hari Selasa menyerukan pengawas internal agensinya untuk membuka penyelidikan mengenai proses tersebut, dengan mengatakan bahwa “keselamatan adalah prioritas utama departemen.” Para anggota parlemen di Amerika Serikat juga mendorong untuk suatu Ulasan, sementara Kanada sedang mencari persetujuannya atas sertifikasi pesawat Amerika.

Pengawasan menambah tekanan di Boeing, raksasa kedirgantaraan dengan catatan keamanan yang kuat. 737 Max, jet terlarisnya, memiliki lebih dari 4.600 pesanan yang tertunda, yang diharapkan menghasilkan ratusan miliar dolar di tahun-tahun mendatang.

Pesawat itu sekarang terhenti karena perusahaan berlomba untuk melakukan perbaikan pada perangkat lunak. Tidak jelas kapan jet akan mulai terbang lagi.

Seorang juru bicara Boeing mengatakan pabrikan akan bekerja sama dengan audit oleh Departemen Perhubungan. Ia telah membela proses sertifikasi untuk jet tersebut, dengan mengatakan bahwa “737 Max disertifikasi sesuai dengan FA.A. persyaratan dan proses yang telah mengatur sertifikasi semua pesawat dan turunan baru sebelumnya.

” Tanggapan FA.A. terhadap krisis juga berada di bawah pengawasan. Ketika pihak berwenang di negara-negara lain bergerak cepat untuk melarang pesawat menyusul kecelakaan di Ethiopia bulan ini, regulator Amerika menunda.

FA.A. telah dijalankan oleh seorang penjabat administrator, Daniel K. Elwell, sejak Januari 2018. Presiden Trump pada hari Selasa memilih mantan eksekutif Delta Air Lines, Stephen Dickson, untuk menjadi kepala permanen badan tersebut.

Sebelum sebuah pesawat baru dapat terbang, F.A.A., dalam kemitraan dengan produsen, menilai teknologi, desain, dan komponen yang membentuk jet. Mereka mencari masalah keamanan potensial yang dapat mempengaruhi kelaikan pesawat.

Investigasi ke dalam crash sedang berlangsung, tetapi kesamaan antara dua penerbangan yang ditakdirkan menunjukkan potensi masalah dengan sistem perangkat lunak baru, yang dikenal sebagai MCAS. Dalam kasus kecelakaan Lion Air pada bulan Oktober, sistem otomatis mungkin bergerak berdasarkan data yang salah, menciptakan perjuangan untuk pilot yang berusaha mempertahankan kontrol.

Tetapi perangkat lunak – sekuat itu – tidak muncul sebagai fokus utama untuk F.A.A. regulator yang menyatakan Max aman untuk terbang pada 2017, menurut orang-orang yang terlibat dalam upaya yang tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka tentang proses tersebut.

Perangkat lunak tidak mematikan apa yang dikenal sebagai kondisi khusus, biasanya diterapkan pada fitur baru yang memerlukan peraturan tambahan sebelum dapat disertifikasi sebagai aman. Baterai lithium yang tidak dapat diisi ulang pesawat, misalnya, termasuk dalam kategori itu.

Bagi Boeing dan regulator, perangkat lunak MCAS bukanlah terobosan teknologi. Sebaliknya, itu dipandang sebagai bagian dari perangkat lunak kontrol penerbangan yang ada, menurut salah satu orang.

Sistem ini dimaksudkan sebagai fitur keselamatan untuk membuat 737 Max, yang memiliki fitur desain signifikan lainnya, terbang seperti model sebelumnya.

Mesin baru, lebih efisien pada 737 Max lebih besar dan ditempatkan di lokasi yang berbeda dari generasi sebelumnya. Untuk mengimbangi aerodinamika baru, Boeing menginstal perangkat lunak, yang akan memaksa hidung pesawat jatuh dalam keadaan tertentu. Tujuannya adalah untuk membantu menghindari warung.

FA.A., dalam persetujuannya terhadap pesawat, tidak memerlukan pelatihan tentang perangkat lunak, sebuah tanda bahwa regulator tidak melihat sistem sebagai hal yang penting untuk dipahami oleh pilot. FA.A. membutuhkan pilot yang dapat menerbangkan pendahulu 737 untuk berlatih dengan simulator agar dapat menerbangkan Max. Kebanyakan pilot tidak tahu tentang MCAS sampai setelah Lion Air jatuh.

Regulator juga menyetujui perangkat lunak yang akan dipicu setelah menerima data dari hanya satu yang disebut sensor angle-of-attack. Keputusan tersebut memungkinkan sistem untuk memiliki satu titik kegagalan, suatu kelangkaan dalam keselamatan penerbangan.

Sebagian besar sistem keselamatan penting termasuk redundansi. Perbaikan perangkat lunak yang akan datang oleh Boeing akan membutuhkan data dari kedua sensor angle-of-attack pesawat, di antara perubahan lainnya, menurut pilot dan anggota parlemen.Sertifikasi 737 Max adalah upaya kolaborasi antara F.A.A. dan Boeing. Regulator selama beberapa dekade telah mengandalkan karyawan di pabrik pesawat terbang untuk membantu dalam proses peninjauan.

Pada tahun 2005, FA.A. mendelegasikan lebih banyak wewenang kepada perusahaan, memungkinkan produsen seperti Boeing untuk memilih karyawan mereka sendiri yang akan membantu pekerjaan sertifikasi. Dan 737 Max, yang mulai melalui proses sertifikasi pada 2012, adalah salah satu jet penumpang pertama yang disetujui dalam program baru ini.

Sehubungan dengan F.A.A. Penyelidikan, juru bicara Kantor Inspektur Jenderal Departemen Perhubungan mengatakan kantor itu “saat ini sedang mengembangkan ruang lingkup dan tujuan dari tinjauan kami dan berharap untuk secara resmi mengumumkan dan memulai pekerjaan audit kami sesegera mungkin.”

FA.A. menolak berkomentar pada hari Selasa. Badan tersebut mengatakan bahwa “proses sertifikasi pesawat terbangnya sudah mapan dan telah secara konsisten menghasilkan desain pesawat terbang yang aman,” dan bahwa sertifikasi Max “mengikuti proses sertifikasi standar FA.A.”

Untuk regulator, outsourcing bagian dari proses peninjauan adalah cara untuk memperluas sumber daya mereka. Untuk produsen pesawat Amerika seperti Boeing, itu penting untuk mempercepat proses pengaturan, karena mereka mencoba bersaing dengan saingan asing.”Orang-orang ingin pengawasan ketika ada yang tidak beres,” kata Peter Goelz, mantan direktur pelaksana Dewan Keselamatan Transportasi Nasional, yang menyelidiki kecelakaan penerbangan. “Tetapi pada saat yang sama, mereka tidak ingin perusahaan-perusahaan ini terikat dalam simpul dan tidak dapat menghasilkan produk untuk pasar.

” Ali Bahrami, pejabat keamanan tertinggi FA.A., dulunya adalah seorang eksekutif di Aerospace Industries Association, sebuah kelompok perdagangan yang anggotanya termasuk Boeing serta banyak perusahaan lain di industri penerbangan. Pada 2013, ia mendesak F.A.A. untuk “memungkinkan penggunaan maksimum delegasi.”

“Dengan pergeseran pasar dunia ke Asia dan dunia berkembang, itu akan merugikan daya saing kami jika produsen asing dapat memindahkan produk yang ditingkatkan ke pasar lebih cepat,” katanya dalam kesaksian yang disiapkan untuk sidang kongres.Namun hubungan antara Boeing dan FA.A. menimbulkan kekhawatiran bahkan sebelum 737 Max mogok.

Pada 2012, penyelidikan oleh Kantor Inspektur Jenderal Departemen Perhubungan menemukan bahwa F.A.A. manajer tidak selalu mendukung upaya oleh karyawan agen untuk “meminta pertanggungjawaban Boeing.” karyawan memandang manajer mereka “memiliki hubungan yang terlalu dekat dengan pejabat Boeing,” menurut laporan dari kantor inspektur jenderal.

Laporan tahun 2015 oleh kantor inspektur jenderal menyatakan keprihatinan tentang proses sertifikasi. “Selama peninjauan kami, perwakilan industri menyatakan kekhawatiran bahwa fokus FA.A. sering pada dokumen – bukan pada item yang sangat penting untuk keselamatan,” kata laporan itu.

Pada tahun yang sama, seorang eksekutif Boeing pada sidang kongres menggambarkan pengaturan tersebut secara efektif memiliki “lengan F.A.A. di dalam Perusahaan Boeing. ”Sekitar 1.000 karyawan, kata eksekutif, adalah bagian dari program.

“Boeing dan FA.A. telah memiliki hubungan yang hampir simbiotik, ”kata Michael Dreikorn, pakar keselamatan penerbangan yang sebelumnya bekerja dalam peran pengawasan keselamatan di F.A.A. “Hubungannya terlalu nyaman.”

 

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *