Mnuchin mengatakan bahwa ia dan Tn. Lighthizer mengadakan “pertemuan produktif” dengan Liu He, raja ekonomi China.

Tuan Lighthizer dan Tuan Mnuchin juga bertemu dengan Tuan Xi pada hari Jumat sore di Aula Besar Rakyat di Beijing. Saham di Amerika Serikat naik 1 persen pada hari Jumat karena optimisme tentang kondisi negosiasi menenangkan investor gelisah.

Pembicaraan memang memungkinkan kedua belah pihak untuk setidaknya mulai menghilangkan perbedaan mereka. Baik Amerika Serikat dan China mulai secara mekanis menggabungkan daftar penawaran mereka ke dalam nota kesepahaman yang mencakup bidang-bidang ketidaksepakatan dalam teks kurung, dengan pandangan masing-masing pihak dicantumkan untuk setiap masalah, orang-orang memberi pengarahan pada pembicaraan tersebut. Mengompilasi berbagai penawaran suatu hari nanti memungkinkan para pemimpin negara untuk melalui opsi lebih sistematis.

Tetapi bidang pertentangan yang luas masih tersisa dalam teks tanda kurung berarti bahwa pemahaman yang aktual dan komprehensif antara kedua belah pihak tetap sulit dipahami.

Negosiasi tidak termasuk konsesi baru besar oleh China untuk membatasi dorongan pemerintah untuk membangun industri teknologi tinggi dalam persaingan dengan Barat, kata orang-orang, yang bersikeras anonimitas karena kepekaan diplomatik dan keuangan dari pembicaraan.

China Central Television, penyiar yang dikendalikan negara, mengatakan Jumat malam di situs webnya bahwa kemajuan telah dicapai. Dikatakan perundingan akan dilanjutkan di Washington minggu depan.

“Kemajuan baru telah dibuat pada masalah-masalah penting dan sulit,” kata CCTV, tanpa memberikan perincian. “Meskipun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, kami memiliki harapan.”

Cina berada di tengah-tengah perlambatan ekonomi yang tajam, sebagian dipicu oleh upaya Beijing untuk mengekang utang tetapi juga oleh goyangan tiba-tiba kesediaan konsumen untuk membelanjakan dan industri untuk berinvestasi. Banyak pemimpin bisnis menghubungkan penurunan kepercayaan konsumen dan investor dengan perang dagang.

Latar belakang ekonomi itu memberi para pemimpin Cina insentif untuk menekankan kemajuan dalam perundingan. Mr. Mnuchin juga menekankan kemajuan, menghilangkan kekhawatiran di antara investor pasar saham. Tn. Lighthizer tidak banyak bicara di depan umum sambil mendesak untuk kesepakatan perdagangan yang komprehensif.

Kedua belah pihak telah berjuang dengan lebih dari 100 masalah yang diangkat oleh Amerika Serikat dalam sebuah pernyataan panjang yang diberikan kepada para pejabat Cina pada bulan Mei. Dalam persiapan untuk pembicaraan minggu ini, kedua belah pihak tidak dapat bahkan menyetujui rancangan kerangka kerja untuk garis besar kemungkinan kesepakatan, sehingga harapan untuk penyelesaian yang komprehensif telah rendah sejak awal.

Banyak masalah, seperti bagaimana menangani sektor teknologi, telah lama merebak antara Amerika Serikat dan Cina. Banyak masalah teknologi tinggi juga berubah dan berkembang seiring dengan sektor ini, membuatnya sangat sulit untuk membuat perjanjian yang tahan lama.

“Khususnya di bidang regulasi dan standar teknologi, ini akan menjadi permainan Whac-a-Mole terbaik,” kata James Green, yang merupakan pejabat perdagangan utama di Kedutaan Amerika Serikat di Beijing hingga Agustus dan sekarang menjadi senior sesama bukan penduduk di Universitas Georgetown. Negosiasi minggu ini telah mencakup beberapa masalah di mana kemajuan bertahap telah dibuat dalam beberapa pekan terakhir, orang-orang menjelaskan tentang negosiasi tersebut. China telah setuju untuk mengungkapkan lebih banyak subsidi pemerintahnya kepada Organisasi Perdagangan Dunia, kata orang-orang ini.

Para pejabat Cina juga menyatakan kesediaan untuk membiarkan perusahaan asing berpartisipasi dalam panel yang menetapkan standar pada masalah industri penting, seperti rata-rata ekonomi bahan bakar untuk mobil. Tetapi sementara itu mungkin memberi perusahaan asing sekilas aturan yang akan datang, mereka akan menjadi minoritas dan mungkin tidak memiliki banyak pengaruh.

Pemerintahan Trump juga melihat keamanan nasional yang dipermasalahkan dalam daftar panjang produk-produk yang telah diimpor Amerika Serikat dari Cina atau mungkin akan diimpor dalam beberapa tahun mendatang. Ini termasuk banyak produk, dari komponen reaktor nuklir hingga bagian-bagian mesin pesawat, dari antara $ 50 miliar impor tahunan di mana pemerintah mengenakan tarif 25 persen di musim panas.

China telah berulang kali mencoba selama satu setengah tahun terakhir untuk menghilangkan kekhawatiran Amerika tentang investasi yang disubsidi pemerintah dalam industri teknologi tinggi dengan menawarkan untuk menjamin pembelian yang sangat besar dari Amerika Serikat mulai dari kedelai hingga helikopter.

Dalam beberapa kasus, penawaran pembelian diterima dengan buruk di Amerika Serikat karena mereka dapat merusak rantai pasokan yang ada. Minggu ini, Cina menawarkan untuk meningkatkan pembelian semikonduktor Amerika, yang membuat industri kecewa.

“Tawaran yang dilaporkan oleh China untuk meningkatkan pembelian semikonduktor AS mungkin terlihat bagus pada pandangan pertama, tetapi itu adalah fatamorgana, yang bertujuan mengocok rantai pasokan AS dan mendorong mereka lebih dalam ke China,” kata John Neuffer, presiden Semiconductor Industry Association . “Ini juga akan mewakili keberangkatan yang signifikan dari ekonomi yang digerakkan oleh pasar yang telah lama mendefinisikan sektor kita dan ekonomi AS.”

Dia menambahkan: “Kami yakin negosiator pemerintah A.S. akan melihat melalui gangguan ini.”

Administrasi Trump dan komunitas bisnis Amerika sebagian besar ragu tentang kesepakatan yang berpusat pada pembelian barang tetapi tidak membahas masalah jangka panjang yang melibatkan dorongan yang didukung pemerintah China untuk daya saing teknologi tinggi. Beberapa ekonom berorientasi pasar di China juga telah mengadvokasi batasan pada kebijakan industri pemerintah, karena mereka khawatir tentang hutang yang terus meningkat terkait dengan mereka.

“Jika kita tidak membahas masalah yang lebih dalam, kedua pihak tidak akan melakukan bantuan apa pun,” kata Tim Stratford, yang adalah ketua Kamar Dagang Amerika di Cina dan mitra pengelola kantor Covington and Burling di Beijing. firma hukum.

Trump dan Xi setuju di Buenos Aires pada 1 Desember tentang kompromi sementara yang tidak sepenuhnya memuaskan kedua belah pihak tetapi mungkin terbukti tahan lama. Trump sepakat untuk tidak menaikkan tarif lebih lanjut tetapi tetap menerapkan tarif yang telah ia terapkan, sementara China menghapus sebagian besar pembalasan yang telah diberlakukan.

Kesepakatan itu belum memuaskan elang perdagangan di Amerika Serikat, yang menginginkan perubahan yang lebih luas dalam hubungan bilateral, atau sayap yang lebih nasionalistis dari Partai Komunis Tiongkok, yang menganggap kesepakatan itu mewakili, sampai batas tertentu, suatu retret Tiongkok.

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *